中国社会科学院最近的一项研究报告指出,国内需求问题的症结是,在国民收入分配中居民收入增长在较长一段时期内较大幅度地落后于GDP的增长。在长达20多年的高速增长中,伴随着最终消费绝对额的不断增长,最终消费率却在显著下降,近年已下降到建国以来历史最低水平。1986-1998年城乡居民人均收入年均增长率比GDP年均增长率少4个百分点,比同期人均GDP年均增长率少2.6个百分点,这种状况造成了在这一时期中居民收入占GDP的比重比“六五”期间的平均水平下降了12个百分点,其中1998年下降了近20个百分点。在长期的经济高速增长过程中,这一问题的逐步积累,终于成为了阻碍社会再生产正常进行的严重障碍。
改革消费体制将是启动最终消费需求的关键。改革消费体制有许多文章可作,如改革限制消费的政策,特别是税费政策,改善消费环境,加快启动消费信贷,明朗居民的预期支出等,但最根本的是提高城乡居民收入水平。